法律分析：
个人无法建公墓，这是去统一规划的，可以去承包，但是不可以自己开公墓。
法律依据：
《殡葬管理条例》 第 建设公墓，经县级和设区的市、自治州民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市民政部门审批。