残疾人困难生活补贴的条件具体视情况如下：
1、残疾人必须持有有效残疾证；
2、残疾人家庭经济情况较为困难，申请时需要出示相关的经济困难证明材料，如低于当地最低生活保障线、低保等家庭经济困难证明等；
3、残疾程度达到全残或重残标准（对于部分地区还需要在年龄上有一定）；
4、无法从事常规劳动或只能从事特殊劳动。
残疾人监护制度建设和完善方法如下：
1、监护人资格条件：进一步明确监护人的资格条件，确保受监护人的利益得到最大程度的保障；
2、监护人产生方式：制定监护人产生的程序和标准，明确监护人产生的途径和条件，并加强相关申请流程的规范和管理；
3、监护利义务：制定监护利义务的具体内容和，并建立监督机制，确保监护人履行职责；
4、监护人培训机制：建立监护人培训机制，为监护人提供必要的法律、心理、护理等方面的知识和技能，提高他们的专业水平和服务质量；
5、社会组织参与：鼓励并引导社会公益组织、志愿者等社会力量参与残疾人监护服务，提供相关支持和服务。
综上所述，困难生活补贴需要在符合条件并提交相应材料后进行审批，审批流程具体可咨询当地残联或卫生部门。同时，申请困难生活补贴的残疾人也可以享受其他福利和优惠措施，如医疗补贴、就业援助等。
【法律依据】：
《残疾人教育条例》第二条
国家保障残疾人享有平等接受教育的权利，禁止任何基于残疾的教育歧视。残疾人教育应当贯彻国家的教育方针，并根据残疾人的身心特性和需要，全面提高其素质，为残疾人平等地参与社会生活创造条件。